Политологическая экспертиза
Политологическая экспертиза (политическая экспертиза)
Понятие "Политологическая экспертиза / Политическая экспертиза":
Политологическая экспертиза или политическая экспертиза – это особый вид экспертиз, при котором экспертами анализируется и изучается публичная деятельность органов государственной власти, их взаимодействие между собой, с обществом и социальными институтами, определяются механизмы данного взаимодействия, проводится анализ и оценка межгосударственного взаимодействия либо конкретной политической обстановки, а также, разрешаются иные вопросы, требующие специальных познаний в области политологии, международных отношений, социологии, статистики, экономики, психологии, истории, культуры, религии и многих других сферах специальных познаний.
В настоящее время, нет четкого и однозначного мнения, ка правильно называть подобный вид экспертиз – политическая или политологическая. Соответственно, в обществе, а также среди профессионалов и экспертов, равнозначно применяются оба термина. Политическая экспертиза, как вид специальных экспертных исследований, на настоящий момент, находится на начальном этапе своего развития и становления.
Политическая или политологическая экспертиза, представляет собой крайне сложный, трудоемкий и очень редкий вид экспертиз, и в большинстве случаев проводится комплексно в составе комиссии из нескольких экспертов. Основным заказчиком судебной политологической экспертизы является Следственный Комитет Российской Федерации либо суды РФ. Независимая политологическая экспертиза применяется также крайне редко, и в основном, проводится по запросу адвокатов, как альтернатива проводимой судебной экспертизе.
Предмет изучения политологической экспертизы:
Предметом политической экспертизы может являться не только физическое или юридическое лицо либо конкретная организационная структура, но и их деятельность, результат деятельности, а также взаимоотношения, возникающие в результате такой деятельности. В качестве предмета изучения политологических экспертиз могут быть:
- органы государственной власти (любая из трех её ветвей: законодательная, исполнительная, судебная (особенно Конституционный суд РФ))
- федеральные государственные служащие и их деятельность
- государственные гражданские служащие и их деятельность
- лица, замещающие государственные должности и их деятельность
- иные лица, выполняющие и осуществляющие функции органов власти, как на внутригосударственном уровне, так и на уровне межгосударственного взаимодействия
- органы муниципальной власти (хотя, как объект, выступают довольно редко)
- политические партии и их деятельность
- общественные движения и их деятельность
- общественные палаты и их деятельность
- социальные институты
- религиозные объединения и их деятельность
- международные органы власти и их деятельность
- международные политические институты
- иностранные некоммерческие организации, фонды и их деятельность
Объекты политологической экспертизы:
Непосредственными материальными объектами, которые исследуются экспертами при проведении политических экспертиз, могут быть:
- уставы и программы политических партий и общественных организаций
- документация политических партий и общественных организаций
- фотоматериалы
- аудиоматериалы
- видеоматериалы
- печатная продукция, в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
- плакаты, карикатуры
- публичные выступления политиков (радиопередачи, телевидение, интернет)
- материалы доследственной проверки
- материалы уголовных дел
- ранее проведенные политические экспертизы
Цели и задачи политической экспертизы:
- выявление несоответствия между уставными документами и программами политических партий и их деятельностью
- выявление несоответствия между уставными документами и программами общественных движений и их деятельностью
- установление обоснованности либо необоснованности в отказе регистрации политической партии или общественной организации
- установление объективных признаков препятствующих осуществлению избирательных прав
- установление объективных признаков препятствующих работе избирательных комиссии
- анализ и политическая оценка агитационных материалов и действий
- установление объективных признаков антиконституционной деятельности
- выявление информации запрещенной к распространению на территории РФ в лозунгах, программах и иных документах и продукции политических партий и общественных организаций
- установление объективных признаков в программах партий, общественных организациях либо действиях публичных лиц, направленных на разжигание межнациональной розни, возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе
- установление объективных признаков в программах партий, общественных организациях либо действиях публичных лиц, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации
- установление признаков Организации как экстремистское сообщество
- определение действий лица/лиц, как проявление политических убеждений
- разрешение иных задач и вопросов, касаемых деятельности политических партий, общественных организаций, должностных лиц, в общественно-политическом поле
- рецензирование политологических экспертиз
В каких случаях назначается и проводится политическая экспертиза:
Как указывалось выше, политическая экспертиза относится к крайне сложным видам экспертиз. Сложность политических экспертиз обусловлена даже не столько обширным захватом большого количества сфер государственного управления и жизни общества, как тем, что разные ситуации, в разном временном промежутке и в разных государствах либо в разных регионах и социальных слоях можно трактовать по-разному. Например, бросок какого-либо предмета в посольство или представительство, одной стороной может трактоваться как выражение оппозиционных политических убеждений, а другой стороной, как нападение на учреждение, пользующегося международной защитой. Либо, например, диссидентство, одной стороной трактуется как несогласие с действующей властью, а другой стороной, может трактоваться как патриотизм и выражение своих политических убеждений и предпочтений. Но как в первом, так и во втором случае, экспертами при проведении политической экспертизы, будет изучаться личность человека, его должность, политические убеждения, отношение к определенным политическим партиям и общественным движениям либо отсутствие такового, конечный результат действий, и конечно же будет анализироваться политическая ситуация в стране либо в конкретном регионе. Таким образом, политическая экспертиза, особенно международно-политическая экспертиза, необходима во всех случаях, когда требуется аналитическое экспертное исследование и оценка действий конкретных лиц или органов власти на политической арене. В некоторых случаях, познания из области политологии и политических экспертиз используются при ведении дел, связанных с экстремизмом и терроризмом.
Стоимость политологических экспертиз:
Срок производства политических экспертиз – от 1 месяца!
Стоимость судебных и независимых политических экспертиз |
|
- однородная политологическая экспертиза |
- от 150 тыс. рублей |
- комиссионная или комплексная политологическая экспертиза |
- от 250 тыс. рублей |
- экспертиза по международным политическим событиям и ситуациям (международно-политическая экспертиза) |
- от 600 тыс. рублей |
- рецензия политической экспертизы |
- от 120 тыс. рублей |
- консультация (устная, по телефону) |
- бесплатно |
- консультация (устная, в офисе) |
- от 30 тыс. рублей |
- консультация (письменная) |
- от 60 тыс. рублей |
- участие эксперта (специалиста) в суде (г. Москва) |
- от 40 тыс. рублей (1 заседание, по ранее проведенному заключению) |
- участие эксперта (специалиста) в суде (Московская область) |
- от 60 тыс. рублей (1 заседание, по ранее проведенному заключению) |
- участие эксперта (специалиста) в суде (другие регионы) |
- договорная, но не менее 90 тыс. рублей (1 заседание) |
Обращаем внимание, что в зависимости от сложности случая, количества вопросов и состава экспертной комиссии, цена на политические экспертизы может достигать нескольких миллионов рублей.
Вопросы для политической экспертизы:
1. Являются ли действия …… (указать конкретные действия) гр. …… (указать ФИО) политическими убеждениями?
2. Имеются ли в публичных высказываниях гр. …… (указать ФИО) призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации? Если имеются, то в чем именно заключаются данные призывы?
3. Имеется ли несоответствие между программой партии …… (название партии) и её политической деятельностью? Если имеется, то в чем заключается несоответствие?
4. Является ли отказ в регистрации политической партии …… (указать название партии) обоснованным?
5. Выполнены ли все требования, в соответствии с законодательством РФ, политической партией …… (название партии) для её регистрации?
6. Содержат ли агитационные материалы предвыборной кампании политической партии …… (указать партию), призывы к возбуждению ненависти либо вражды в отношении определенных социальных групп? Если содержат, то в чем именно это выражается?
7. Имеется ли в программе партии, агитационных и иных материалах партии …… (указать название политической партии) призывы к разжиганию межнациональной розни?
8. Является ли национал-социализм как политическая идеология, запрещенной на территории РФ? Если является запрещенной, то в соответствии с какими нормативными правовыми актами?
9. Является ли национал-социализм, пропагандируемый политической партией …… (название партии) аналогом национал-социализма распространённого в Германии 1933-1945 годов, с убеждениями неравенства людей по национальному и иным признакам? Если имеет схожие принципы, то перечислить их.
10. Имеется ли в представленном на экспертизу материале, указания на ограничение избирательных прав граждан?
11. Для каких именно политических движений или политической идеологии характерны материалы (листовки, плакаты, лозунги), представленные на экспертизу?